The Turkish Post) – AK Parti, Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) tasfiye kararı verdiği yatırım fonlarında mağduriyetleri gidermek amacıyla hazırladığı kanun teklifini TBMM’ye sundu. Teklifte, yatırımcılara 1 milyon TL’ye kadar ara ödeme yapılması, kaynak yetersizliğinde küçük yatırımcıya öncelik verilmesi ve usulsüzlükten sorumlu yöneticilerin şahsi malvarlıklarıyla hesap vermesi öngörülüyor.
Düzenleme, yalnızca yatırımcıların parasının geri kazanılmasını değil, fonları zarara uğrattığı tespit edilen kişi ve şirketlerden tahsilat yapılmasını da hedefliyor.
Fon Mağdurlarına 1 Milyon TL’ye Kadar Ara Ödeme
SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiye sürecine giren ancak işlemleri henüz tamamlanmayan fonlar için yeni bir yasal çerçeve hazırlanıyor.
Kanun teklifine göre, tasfiye sürecindeki fonların nakit varlıklarından yatırımcılara ara ödeme yapılabilecek. Net yatırım tutarı 1 milyon TL’nin altında olanlara bu tutarın tamamı, 1 milyon TL ve üzerinde yatırımı bulunanlara ise en fazla 1 milyon TL ödeme yapılması öngörülüyor.
Ancak ödeme, yatırımcının hesabında bulunan fon katılma paylarının piyasa değerini aşamayacak.
Para Yetmezse Öncelik Küçük Yatırımcıda Olacak
Teklifte, tasfiye sürecinde elde edilen nakdin bütün yatırımcılara ara ödeme yapmak için yeterli olmaması ihtimali de dikkate alındı.
Bu durumda ödemelerin, net yatırım tutarı en düşük olan yatırımcıdan başlanarak yapılması öngörülüyor. Böylece sınırlı kaynağın mümkün olduğunca fazla sayıda yatırımcıya ulaşması amaçlanıyor.
SPK’nın gerekli görmesi halinde, ödemelerin daha geniş bir yatırımcı kitlesine yayılması için asgari ara ödeme tutarı belirleyebilmesine de imkân tanınıyor.
Yatırımcıların Parası Enflasyona Göre Güncellenecek
Teklifin dikkat çeken hükümlerinden biri de yatırım tutarlarının enflasyon karşısında güncellenmesi.
Buna göre yatırımcıların fona yaptıkları nakit giriş ve çıkışları, tasfiye tarihine kadar TÜFE ve Yİ-ÜFE değişim oranlarının aritmetik ortalaması esas alınarak güncellenecek.
Hesaplamalar Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) tarafından, “ilk giren ilk çıkar” (FIFO) yöntemiyle gerçekleştirilecek.
Görevden Ayrılan Yöneticiler De Sorumluluktan Kaçamayacak
Kanun teklifi, fon varlıklarının mevzuata aykırı işlemlerle zarara uğratılması durumunda sorumlulara yönelik yaptırımlar da içeriyor.
Mevzuata aykırı kullandırılan krediler, verilen teminatlar ve hileli alım-satım ya da repo işlemleri nedeniyle oluşan kayıpların hukuka aykırı fon zararı kapsamında değerlendirilmesi öngörülüyor.
Zararın öncelikle fonun kurucusu ve yöneticisi konumundaki portföy yönetim şirketlerinden tahsil edilmesi hedefleniyor. Tahsilatın şirketten yapılamaması veya yapılamayacağının anlaşılması durumunda ise sorumluluk, kusuru SPK tarafından tespit edilen gerçek ve tüzel kişilere yöneltilebilecek.
Düzenlemeye göre, sorumluların görevden ayrılması, istifa etmesi veya yönetimden çekilmesi geçmişteki işlemlerden doğan sorumluluklarını ortadan kaldırmayacak.
TMSF Devreye Girecek: Tahsil Edilen Para Yatırımcıya Aktarılacak
Teklif kapsamında, sorumluların malvarlıklarından yapılacak tahsilatlarda Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) devreye girecek. Kurumun, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamındaki yetkilerini kullanması öngörülüyor.
Suç gelirleri ve fon zararları nedeniyle el konulan, müsaderesine karar verilen malvarlıkları da genel bütçeye gelir kaydedilmek yerine doğrudan ilgili fona veya TMSF bünyesindeki Geri Kazanım Hesabı’na aktarılabilecek.
Geri kazanım hesabında toplanan tutarların kamu alacağı gerekçesiyle dahi haczedilememesi ve teminat gösterilememesi de teklifin hükümleri arasında yer alıyor.
Manipülasyon Yapanlara Ödeme Yapılmayacak
Teklifte, piyasa dolandırıcılığı ve bilgi suistimaliyle mücadeleye yönelik hükümler de bulunuyor.
Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında piyasa bozucu eylemler, içeriden öğrenenlerin ticareti ve manipülasyon suçlarını işlediği belirlenen kişi ve kurumlara tasfiye bakiyesinden veya geri kazanım hesabından ödeme yapılmaması öngörülüyor.
Düzenlemenin önümüzdeki günlerde TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülmesi bekleniyor. Teklifin yürürlüğe girmesi için TBMM’de kabul edilmesi ve gerekli yasama sürecinin tamamlanması gerekiyor.
